Recuerdo el día que en mi barrio discutimos el proyecto de Constitución, mucho debate en torno al entonces artículo 68 (el matrimonio entre dos personas), a los periodos de mandato de los principales cargos del país, la autonomía municipal, la propiedad privada y sobre el “ser o no ser comunistas”, al menos en la Carta Magna.
En julio del 2018 el periódico español El País publicó la noticia: Cuba elimina la palabra “comunismo” en su anteproyecto de reforma constitucional, afirmando al interior de la información que ´El nuevo texto solo menciona el “socialismo” y suprime el objetivo del “avance hacia la sociedad comunista” que figura en la actual Constitución de 1976.
Durante varios meses más de 9 millones de cubanos participaron en alrededor de 133 mil reuniones de ese tipo y, como resultado, el proyecto varió en casi el 60 % de su articulado. La palabra “comunismo” regresó no por la influencia externa sino por un pueblo que en su Asamblea Nacional la aprobó y ratificó en referéndum popular el 24 de febrero de 2019 con un abrumador el 86,85% de los votos.
El “Estado socialista de derecho y justicia social, democrático, independiente y soberano” del que el pueblo es dueño reafirmó la irrevocabilidad del socialismo (artículo 3) y la posición de vanguardia del Partido Comunista de Cuba (artículo 3) que “organiza y orienta los esfuerzos comunes en la construcción del socialismo y el avance hacia la sociedad comunista”.
Intensa labor legislativa
Tras la promulgación de la Constitución y su entrada en vigencia la Asamblea Nacional se centró en cumplir cabalmente sus 13 disposiciones transitorias. Sierra Maestra pone a disposición del público lector las principales leyes y decretos leyes aprobados, según el sitio del Ministerio de Justicia (MINJUS):
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Norma Jurídica |
Año |
Contenido |
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Ley del Servicio Exterior (2) |
2020 |
Regular la organización y principios de acción del servicio exterior, así como las funciones de las misiones diplomáticas y consulares. |
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Ley de organización y funcionamiento del Consejo de Ministros (1) |
2020 |
Definir las reglas para la organización y funcionamiento del CM y su Comité Ejecutivo y el Primer Ministro de la República de Cuba. |
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Ley de organización y funcionamiento del Gobierno Provincial del Poder Popular(1) |
2020 |
Regular el funcionamiento del gobierno provincial de acuerdo con los principios definidos en la Constitución de la República. |
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Ley de Revocación (1) |
2020 |
Establece el procedimiento para la revocación de los elegidos a los órganos representativos del Poder Popular |
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Ley de organización y funcionamiento del Consejo de la Administración Municipal (1) |
2020 |
Regular el funcionamiento de la administración municipal de acuerdo con los principios definidos en la Constitución de la República. |
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Ley de reclamación de los derechos constitucionales ante los tribunales(1) |
2020 |
Establece los derechos amparados por esta garantía, así como el procedimiento para la reclamación ante los tribunales, para la restitución de los derechos constitucionales vulnerados. |
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Ley sobre los Tribunales Populares (1) |
2020 |
Normar todo lo relacionado con el funcionamiento de los tribunales populares. |
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Ley Procedimiento Penal (1) |
2020 |
Regular y perfeccionar todo el procedimiento penal. |
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Ley de Procedimiento Civil, Laboral y Económico (1) |
2020 |
Regular las particularidades de cada proceso. |
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Ley del Presidente y del Vicepresidente de la República (1) |
2020 |
Regular el funcionamiento de la Presidencia. |
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Ley de Defensa y Seguridad Nacional (1) |
2020 |
Atemperar la legislación actual al nuevo orden constitucional y perfeccionar el sistema de defensa y seguridad nacional del país. |
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Ley de la Vivienda (2) |
2020 |
Actualizar y unificar todas las normativas dictadas sobre la organización y funcionamiento del sistema de la vivienda. |
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Ley de Salud Pública (2) |
2020 |
Perfeccionar el sistema de salud en el país. |
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Código de las Familias (1) |
2022 |
Unificar la protección a las diversas formas de organización de las familias en plano de absoluta igualdad, reconocer al matrimonio y la unión de hecho entre dos personas |
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Ley de Medio Ambiente (2) |
2021 |
Establece los elementos sustantivos para la protección y el uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. |
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Código Penal (1) |
2021 |
Modificar y actualizar las penas para las conductas socialmente peligrosas que son consideradas delitos. |
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Ley de Ejecución de Sentencias Penales (1) |
2021 |
Regular los requisitos necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de las sentencias en materia penal. |
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Ley de transparencia y acceso a la información(1) |
2021 |
Regula el derecho de toda persona a solicitar y recibir del Estado información veraz, objetiva y oportuna, así como las garantías a este derecho. |
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Ley del Patrimonio Cultural (2) |
2021 |
Regular los procedimientos y requisitos para categorizar al patrimonio cultural, su cuidado y protección. |
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Ley de Monumentos (2) |
2021 |
Regular los procedimientos para la protección de los monumentos y los requisitos para alcanzar esa categoría. |
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Ley de Extranjería (1) |
2022 |
Actualizar lo regulado en materia de extranjería en Cuba. |
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Ley de Identidad (1) |
2022 |
Regular todo el Sistema de Identificación en los diferentes tipos de registros (incluido el Registro de Electores). |
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Ley de Ciudadanía (1) |
2022 |
Regular el alcance y los requisitos para la solicitud, adquisición, pérdida y devolución de la ciudadanía cubana. |
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Ley de Migración (1) |
2022 |
Regular las formas, requisitos y bases para la migración en el país. |
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Ley de la Contraloría General de la República (1) |
2022 |
Regular y organizar todo el sistema de la contraloría y la interacción de sus contralores con todos los actores económicos del país. |
Leyenda:
(1) Leyes derivadas de la Constitución: 25
(2) Leyes derivadas de los Lineamientos: 11
(3) Leyes propuestas por los OACEs: 3 (Organismos de la administración Central del Estado)