El eje temático 19 indica modificar la gestión administrativa estatal del sector, dando prioridad a otras formas de gestión y a las modalidades de inversión extranjera; así como reordenar el comercio mayorista, priorizando la creación de mercados de abasto con acceso directo de personas naturales y jurídicas.

En una de sus partes, señala la necesidad de transitar de la canasta familiar normada, a las ventas controladas sin subsidios en la red de Comercio.

La implantación de esas transformaciones, determina la necesidad de adoptar medidas que aseguren una sinergia que permita un adecuado tratamiento a los recursos humanos, y la liquidación de deudas y obligaciones de este sistema empresarial.

En ese sentido, Arelys Núñez Díaz, al frente de la Dirección Provincial de Comercio, detalló que “las entregas de alimentos a las personas en situación de vulnerabilidad comenzarán en este mes, teniendo en cuenta la relación -que será verificada todos los meses- contenida en el censo realizado por la Dirección de Trabajo a partir de los datos del Registro de Consumidores (Oficoda) para su control y distribución.

“De igual manera, se seleccionaron una o dos bodegas por consejo popular en cada municipio, de acuerdo con la cantidad de beneficiados. En el caso de Santiago de Cuba son 26 unidades; Mella, 7; Songo-La Maya, 16; Contramaestre, 25; Guamá, 14; Palma Soriano, 29; Segundo Frente, 9; Tercer Frente, 7; y San Luis con 21, para un total de 154 bodegas dedicadas a tales funciones.

“En el caso de los vulnerables que viven en zonas de difícil acceso, se ubicarán los de varios meses (el doble piso que tradicionalmente se conoce en el Comercio)”, precisó la directiva.

Asimismo, aseguró que los productos están garantizados hasta el mes de enero: “cinco libras de arroz, un kilogramo de frijol negro, por única vez en este mes de septiembre; una libra de chícharo y una de azúcar, y su venta comenzará cuando estén completos en las bodegas seleccionadas, los que se continuarán anotando en la libreta de productos alimenticios, y es de obligatoriedad anunciarlo en las tablillas informativas con la fecha de entrada y de vencimiento”.

Núñez Díaz aclaró que esos alimentos son únicamente para los vulnerables y que en esta distribución no se incluyen ni a los mayores de 65 años ni a los niños ni a las embarazadas.

Otra de las especificidades en las transformaciones del Comercio, es que el resto de las bodegas van a dejar de funcionar como hasta ahora -para la venta de la canasta familiar normada-, pasando a ser Mercados de Barrio y de Abasto.

De igual forma, Lisandra Cuevas Enríquez, directora adjunta del Grupo Empresarial de Comercio, comentó en qué consisten los Mercados de Barrio: “van a agrupar productos alimenticios y otros no alimenticios en los establecimientos seleccionados; no todos comenzarán a la vez.

En estos momentos, se realiza la selección de las bodegas que reúnan los requisitos, las que serán administradas por las micro y medianas empresas, cooperativas no agropecuarias, TCP en la modalidad de inversión extranjera y otras autorizadas. Este es un proyecto que tiene la intención de acercar los productos básicos que se comercializan en la red no estatal al barrio.

“Los propios trabajadores del sector, pueden solicitar -en condición de licitación o arrendamiento-, el local o encadenarse con actores económicos que tengan su documentación actualizada a partir de las normas vigentes aprobadas; estos últimos tienen la responsabilidad de asumir a los trabajadores de dichas unidades, para de ese modo darles tratamiento laboral, por lo que deben ser contratados”, explicó Cuevas Enríquez.

En los Mercados de Barrio, el precio de los productos debe estar por debajo de los que tienen los TCP y las Mipymes, y agregó que “tendrán un incentivo: no van a pagar el impuesto ni del 3 % ni el 5 % de su contribución a la Onat, según sea: mayorista o minorista.

“También se les exonera por dos años del pago del arrendamiento o licitación del espacio. En el caso que se haga una inversión al cabo de ese tiempo, se puede hacer un convenio de pago para recuperar el monto invertido”, acotó la Directora Adjunta.

En esos Mercados podrán comercializarse mercancías definidas: alimentos, productos de aseo e higiene, realizándose la venta regulada, en correspondencia con la disponibilidad del producto, demanda y precio.

También, con la reorganización del Comercio mayorista, se irán creando los Mercados de Abasto con acceso directo de personas naturales y jurídicas, sin poner límites a los actores que realicen la actividad.

El Mercado de Abasto promueve, en el espacio físico y digital, un área donde convergen vendedores y compradores, que mantienen relaciones comerciales con múltiples transacciones, bajo el principio de oferta y demanda, y ventas al por mayor en diferentes formatos, en el que los precios tienden a disminuir.

Los concurrentes, pueden ser empresas, formas de gestión no estatal, modalidades de inversión extranjera, productores y otros actores autorizados, los que tendrán como norma operar en pesos cubanos y en divisas.

Estas transformaciones permitirán la planificación económica de la empresa estatal socialista, el sector no estatal, la inversión extranjera, el turismo, la agricultura y la energía.

Es así que comienza la etapa de desafío, y a su vez, la de garantizar la aplicación efectiva de cada transformación, evaluar sistemáticamente sus impactos y corregir, oportunamente, las desviaciones.